{"id":44,"date":"2015-01-11T23:17:11","date_gmt":"2015-01-11T23:17:11","guid":{"rendered":"http:\/\/collectif-oxygene.fr\/?p=44"},"modified":"2015-01-12T23:14:30","modified_gmt":"2015-01-12T22:14:30","slug":"autorisations-damenagement-commercial-nos-recours","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/collectif-oxygene.fr\/?p=44","title":{"rendered":"Autorisations d&rsquo;am\u00e9nagement commercial : nos recours"},"content":{"rendered":"<p>Le projet Oxylane, dans son ensemble, n\u00e9cessite deux types d&rsquo;autorisation : d&rsquo;abord le <strong>\u00ab\u00a0permis d&rsquo;am\u00e9nager du lotissement multi-activit\u00e9s Oxylane\u00a0\u00bb<\/strong>, demand\u00e9 par la soci\u00e9t\u00e9 D\u00e9cathlon. Ce permis &#8211; d\u00e9livr\u00e9 par le maire de Saint-Cl\u00e9ment apr\u00e8s enqu\u00eates publiques (<a title=\"Enqu\u00eates publiques avant permis d\u2019am\u00e9nager : ce n\u2019est pas fini !\" href=\"http:\/\/127.0.0.1:4001\/wordpress\/enquetes-publiques-avant-permis-damenager-ce-nest-pas-fini\/\" target=\"_blank\">voir article suivant<\/a>) est indispensable pour permettre l&rsquo;installation, sur les diff\u00e9rents lots, de commerces, services, etc. &#8211; dont D\u00e9cathlon lui-m\u00eame &#8211; qui rempliront ce lotissement commercial. <!--more-->Ensuite, au niveau de chaque lot destin\u00e9 \u00e0 recevoir un b\u00e2timent (commerce, service, etc.) il sera n\u00e9cessaire d&rsquo;obtenir un <strong>permis de construire<\/strong>, qui devra \u00eatre conforme aux prescriptions du lotissement figurant dans le permis d&rsquo;am\u00e9nager. Enfin,\u00a0 pour les surfaces commerciales de plus de 1000m2, une <strong>autorisation d&rsquo;exploitation commerciale<\/strong> doit \u00eatre accord\u00e9e pr\u00e9alablement au permis de construire. Ce sont ces autorisations qui doivent \u00eatre accord\u00e9es &#8211; ou refus\u00e9es &#8211; par les<strong> Commissions d&rsquo;Am\u00e9nagement Commercial<\/strong>.<\/p>\n<p>En premi\u00e8re instance, c&rsquo;est la Commission D\u00e9partementale d&rsquo;Am\u00e9nagement Commercial <strong>(CDAC<\/strong>) qui statue. Les recours sont port\u00e9s devant la Commission Nationale d&rsquo;Am\u00e9nagement Commercial (<strong>CNAC<\/strong>), puis \u00e9ventuellement la<strong> Cour d&rsquo;Appel Administratif<\/strong> et enfin le<strong> Conseil d\u2019\u00c9tat<\/strong>.<\/p>\n<p>Pour Oxylane, 3 enseignes font l&rsquo;objet de cette proc\u00e9dure d&rsquo;autorisation commerciale : D\u00e9cathlon (5250\u00a0 m2), Truffaut (jardinerie de 7924 m2), et O&rsquo;Terra (grande surface alimentaire dite de \u00ab\u00a0circuits courts\u00a0\u00bb, 1000m2). Une quatri\u00e8me, du secteur \u00ab\u00a0Culture-Loisirs\u00a0\u00bb, n&rsquo;est pas encore connue. Les trois proc\u00e9dures se d\u00e9roulent en simultan\u00e9it\u00e9.<\/p>\n<p>On sait que la CDAC de l&rsquo;H\u00e9rault a accord\u00e9 les trois autorisations (<a href=\"http:\/\/www.herault.gouv.fr\/content\/download\/13924\/89053\/file\/D%C3%A9cision%202014%2023.pdf\">1<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.herault.gouv.fr\/content\/download\/13924\/89053\/file\/D%C3%A9cision%202014%2024.pdf\">2<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.herault.gouv.fr\/content\/download\/13924\/89053\/file\/D%C3%A9cision%202014%2025.pdf\">3<\/a>) le 25 novembre dernier. Toutefois, seuls 5 membres sur les 8 ont vot\u00e9 \u00ab\u00a0pour\u00a0\u00bb, le repr\u00e9sentant du Conseil G\u00e9n\u00e9ral ayant vot\u00e9 \u00ab\u00a0contre\u00a0\u00bb, la repr\u00e9sentante du maire de Montpellier et une des trois personnalit\u00e9s qualifi\u00e9es s&rsquo;\u00e9tant \u00ab\u00a0abstenues\u00a0\u00bb &#8211; situation assez rare pour cette instance, qui accorde d&rsquo;habitude ses autorisations \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9.<\/p>\n<p>Nous avons alors d\u00e9cid\u00e9 de porter recours de cette autorisation devant la CNAC. En effet, plusieurs \u00e9l\u00e9ments des dossiers de demande des trois enseignes sont contraires aux crit\u00e8res d&rsquo;autorisation \u00e9nonc\u00e9s \u00e0 l&rsquo;article L752-6 du Code du Commerce, notamment sur l&rsquo;absence de desserte par transports en commun, la disparition de terres agricoles, l&rsquo;impact aux paysages, l&rsquo;artificialisation d&rsquo;espaces naturels, etc. D&rsquo;autre part, nous avons \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9s dans cette d\u00e9marche par l&rsquo;exemple d&rsquo;un autre projet Oxylane\/D\u00e9cathlon, \u00e0 Saint-Jean-de-Braye (pr\u00e8s d&rsquo;Orl\u00e9ans) : le collectif <a href=\"http:\/\/splf45.blogspot.fr\/\" target=\"_blank\">SPLF45<\/a>, qui se bat localement contre ce projet venait de <a href=\"http:\/\/www.entreprises.gouv.fr\/files\/files\/directions_services\/secteurs-professionnels\/commerce\/amenagement\/cnac\/2014\/2357T.pdf\" target=\"_blank\">gagner son recours en CNAC<\/a>, sur des crit\u00e8res tr\u00e8s proches des n\u00f4tres ! Plusieurs conseils nous ont confirm\u00e9 que nous avions de tr\u00e8s bons arguments, et qu&rsquo;il serait dommage de ne pas utiliser cette possibilit\u00e9 de recours.<\/p>\n<p>Concr\u00e8tement, les trois recours (un pour chaque enseigne) ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s le 18 d\u00e9cembre 2014 par un cabinet d&rsquo;avocats montpelli\u00e9rain, au nom de l&rsquo;une des associations du collectif, SOS-Lez Environnement, qui, du fait de son agr\u00e9ment d\u00e9partemental au titre de la protection de l&rsquo;environnement, peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme \u00ab\u00a0ayant int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir\u00a0\u00bb. Nous attendons actuellement la recevabilit\u00e9 de notre recours, puis, dans un d\u00e9lai de quatre mois maximum, la d\u00e9cision de la CNAC.<\/p>\n<p>Bien entendu, ce recours entra\u00eene des frais d&rsquo;avocats importants, auxquels les associations du Collectif\u00a0 ne peuvent faire face toutes seules, d&rsquo;o\u00f9 notre <a title=\"Souscription\" href=\"http:\/\/127.0.0.1:4001\/wordpress\/souscription\/\" target=\"_blank\">appel \u00e0\u00a0 contribution<\/a>, que vous trouverez par ailleurs sous l&rsquo;onglet \u00ab\u00a0SOUSCRIPTION\u00a0\u00bb de ce blog.<\/p>\n<p>Si la CNAC nous donne raison, les permis de construire seront bloqu\u00e9s tant que les \u00e9ventuels recours des soci\u00e9t\u00e9s commerciales en cour d&rsquo;appel administrative (celle de Marseille) n&rsquo;auront pas \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s, ce qui peut prendre une bonne ann\u00e9e &#8230; ou bien, d\u00e9finitivement si aucun recours n&rsquo;est d\u00e9pos\u00e9 \u00e0 temps. Dans le cas contraire, ce sera \u00e0 nous de faire appel &#8230;<\/p>\n<p><strong>Nous tenons l\u00e0 un des leviers les plus prometteurs pour faire obstacle \u00e0 ce projet. Votre soutien financier est donc crucial si nous voulons aboutir par ce biais! <\/strong><\/p>\n<p><strong>Rien n&rsquo;est jou\u00e9 !<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le projet Oxylane, dans son ensemble, n\u00e9cessite deux types d&rsquo;autorisation : d&rsquo;abord le \u00ab\u00a0permis d&rsquo;am\u00e9nager du lotissement multi-activit\u00e9s Oxylane\u00a0\u00bb, demand\u00e9 par la soci\u00e9t\u00e9 D\u00e9cathlon. Ce permis &#8211; d\u00e9livr\u00e9 par le maire de Saint-Cl\u00e9ment apr\u00e8s enqu\u00eates publiques (voir article suivant) est indispensable pour permettre l&rsquo;installation, sur les diff\u00e9rents lots, de commerces, services, etc. &#8211; dont D\u00e9cathlon [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-44","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-enquete"],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/collectif-oxygene.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/44","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/collectif-oxygene.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/collectif-oxygene.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/collectif-oxygene.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/collectif-oxygene.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=44"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/collectif-oxygene.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/44\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":45,"href":"https:\/\/collectif-oxygene.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/44\/revisions\/45"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/collectif-oxygene.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=44"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/collectif-oxygene.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=44"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/collectif-oxygene.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=44"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}